平均地权是土地国有吗

平均地权不等于土地国有。平均地权主张通过税收政策调节土地收益，实现土地资源的公平分配。台湾地区实施的地价税和土地增值税制度，就是通过税收手段抑制土地投机，确保土地收益全民共享。新加坡的土地管理采用国家所有与私人使用权并行的模式，政府通过长期租赁方式出让土地使用权，既保障了国家对土地的控制，又允许市场交易。

土地国有是指国家拥有土地的所有权，平均地权只是政策目标而非所有制形式。中国香港地区实行土地批租制度，政府拥有土地所有权，通过拍卖方式授予开发商一定期限的土地使用权。日本则采用私有制为主体的土地制度，政府通过城市规划、税收等手段实现土地资源的合理利用。这些例子表明，平均地权可以通过不同土地所有制形式实现。