经济特区的制度是什么

经济特区的制度核心是特殊政策与灵活机制。深圳特区设立初期实行企业所得税减免，税率仅为15%，远低于内地33%的标准。厦门特区允许外资企业100%所有权，汕头特区建立出口加工区，珠海特区实施土地批租制度。这些特区还享有简化行政审批流程、外汇自由兑换等特权，形成一套完整的招商引资体系。特区海关实行"一线放开，二线管住"监管模式，货物进出境手续大幅简化。

经济特区制度还包括金融创新与产业扶持政策。上海自贸区推出跨境人民币贷款业务，海南自贸港实行"零关税"清单管理，包含130多种商品。天津自贸区开展融资租赁业务创新，飞机租赁规模占全国80%以上。苏州工业园设立专项产业基金，每年投入10亿元支持集成电路产业。特区还建立人才特区制度，提供住房补贴、子女教育等配套服务，形成全方位的发展环境。