非户籍常住人口是什么意思

非户籍常住人口指在某一地区居住半年以上，但未取得当地户籍的人口。这类人群包括农民工、大学毕业生、经商人士等。北京有超过700万非户籍常住人口，上海也有约500万。这些人口为城市建设提供劳动力，参与服务业、制造业和建筑业。他们缴纳社保，使用公共交通，享受部分公共服务，但在教育、医疗等方面仍有限制。

非户籍常住人口是城市化进程中的必然现象。深圳30多年间从3万人口发展到1700万，其中大部分是非户籍人口。广州、杭州等城市非户籍人口已超过户籍人口。这些人口促进当地经济发展，贡献税收，但同时也带来住房紧张、公共服务压力等问题。政府通过积分落户、居住证制度等方式逐步解决这部分人口的权益保障问题。