郡县制与分封制并行是什么

郡县制与分封制并行是指在同一国家治理体系中，同时存在中央直接管理的郡县和地方贵族自治的分封领地两种行政单位。秦朝统一后，在全国推行郡县制，但边疆地区仍保留分封制；汉初实行郡国并行制，中央设郡，地方封国。这种并行模式在历史上多次出现，如西周时期，周王直接统治王畿，同时分封诸侯国；唐朝在内地设郡县，边疆设都护府。两种制度互补，郡县制加强中央集权，分封制巩固边疆统治。

郡县制与分封制并行形成了独特的权力分配结构。郡县由中央直接任命官员，税收上缴国库；分封领地世袭管理，拥有一定自治权。北宋时期，中央设路、府、县，同时保留部分贵族特权；元朝在全国推行行省制，但蒙古贵族仍享有特殊地位。这种并行制度下，郡县数量往往多于分封领地，比例约为3:1。两种制度并存使国家既能有效控制核心区域，又能通过分封稳定边疆，维持了政治平衡与社会稳定。