ppn项目模式什么意思

PPN项目模式是指政府与社会资本合作的一种创新方式，通过公开招标选择专业机构负责项目全周期管理。这种模式下，政府负责监管和提供政策支持，社会资本承担投资、建设和运营风险。北京地铁16号线采用PPN模式建设，政府提供土地和部分资金，社会资本负责融资、建设和运营15年，期满后无偿移交政府。上海迪士尼乐园配套道路建设也采用类似模式，政府与社会资本按6:4比例出资，社会资本负责项目实施并收取通行费。

PPN项目模式的核心是风险共担、利益共享。深圳前海自贸区地下综合管廊项目采用此模式，政府授予社会资本30年特许经营权，社会资本负责投资建设和维护，通过收取管线使用费回收成本并获取收益。广州白云国际机场T3航站楼扩建项目也采用PPN模式，政府与社会资本按5:5比例成立项目公司，负责项目融资、建设和运营，运营期满后资产归政府所有。这种模式有效缓解了政府财政压力，提高了公共服务供给效率。