老农保什么时候实施的

老农保制度于1992年开始在全国范围内实施，最初在部分经济发达地区进行试点。这项制度主要面向农村居民，解决他们的养老问题。北京、上海、江苏等地区率先开展试点工作，随后逐步推广到全国。到1998年，全国已有30多个省份建立了农村社会养老保险制度，参保人数超过8000万人。老农保采用个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式，为农村老年人提供基本生活保障。

老农保的实施经历了三个重要阶段：1992-1998年的试点推广期，1999-2005年的调整完善期，以及2006年后的制度整合期。2009年，国家启动新型农村社会养老保险试点，老农保逐步被新农保替代。新农保在筹资机制、待遇标准等方面进行了改进，政府补贴力度加大。截至2012年，全国所有县级行政区全部实施新农保，老农保正式退出历史舞台，完成了其历史使命。