宅基地是住宅还是耕地

宅基地明确属于住宅用地，不是耕地。中国法律将宅基地划分为农村集体建设用地，专门用于建造村民住房。宅基地经过县级政府审批，拥有土地使用权证，土地用途一栏明确标注为"宅基地"。农村宅基地周围的小菜园、自留地才属于耕地范畴。宅基地上的房屋可以翻建，但耕地上的农作物种植不能改变土地性质。

宅基地与耕地在管理政策上有根本区别。宅基地只能分配给本村集体成员，一户一宅，面积有严格限制，一般不超过200平方米。耕地则实行承包责任制，可以流转经营，国家实行耕地保护红线政策，严禁非农化。宅基地转让仅限集体内部，耕地承包权可依法转包、出租。两类土地的税收政策也不同，宅基地不缴使用税，耕地需缴纳农业税。