投标人是招标人吗

投标人和招标人不是同一个概念。招标人是项目发起方，负责制定招标文件、确定评标标准并最终选定中标人。投标人则是响应招标的企业或个人，需要按照招标文件要求编制投标文件参与竞争。一个项目招标时，只有一个招标人，但可能有数十个投标人参与竞标。招标人掌握项目需求和资金，投标人提供产品或服务解决方案。

招标人和投标人在项目流程中扮演不同角色。招标人负责发布招标公告、组织开标会议，投标人则需缴纳投标保证金、提交技术方案和报价。招标人拥有最终决定权，投标人只有被选中才能获得合同。实际工作中，招标人可能是政府部门、事业单位或企业，投标人则是具备相应资质的专业公司。两者在法律地位和权利义务上有明确区分。