棚户区改造是中央财政拨款吗

棚户区改造资金确实包含中央财政拨款。中央财政每年安排专项补助资金，用于支持各地棚户区改造项目。2018年至2020年，中央财政累计投入超过3000亿元。这些资金直接分配给地方政府，用于棚户区拆迁、安置房建设和基础设施配套。地方财政也会配套相应资金，形成中央与地方共同投入的机制。资金使用接受严格监管，确保专款专用，提高资金使用效益。

棚户区改造资金来源多元化，中央财政只是渠道之一。地方政府通过土地出让收益、专项债券、银行贷款等多种方式筹集资金。2021年，全国棚改项目资金中，银行贷款占比约40%，地方自筹资金占35%。部分城市还引入社会资本参与棚改项目，采用PPP模式运作。这种多元化融资模式减轻了财政压力，加快了棚改进程，提高了改造效率。