学历断层是什么时候提出来的

学历断层概念最早出现在20世纪80年代中国教育改革讨论中。当时国家意识到教育体系存在系统性问题，特别是文化大革命造成的人才培养断层。教育部在1985年《关于教育体制改革的决定》中首次正式提出这一概念，指出教育发展不平衡导致的人才结构缺陷。这一概念反映了改革开放初期对教育质量的深刻反思。

学历断层问题在90年代进一步受到重视，1993年《中国教育改革和发展纲要》再次强调这一现象。高等教育扩招前，中专与大专学历人员占比高达40%，但研究生比例不足3%，形成明显的人才梯队断层。这种结构性问题直到21世纪高校扩招后才逐步缓解，2005年研究生招生人数较1990年增长了近15倍，有效改善了人才结构失衡状况。