公办民助学校是公立还是私立

公办民助学校本质上是公立学校，由政府举办但引入社会力量参与管理。这类学校使用国家规定的教材，执行统一的教学大纲，教师编制属于事业单位，享受政府财政拨款。北京朝阳区某公办民助小学、上海浦东新区某公办民助初中都是典型代表，它们学费标准由政府核定，远低于纯民办学校，招生范围也受区域限制。

从产权角度看，公办民助学校校舍和设施归国家所有，办学资质属于教育部门审批。深圳南山区的公办民助高中、杭州西湖区的公办民助幼儿园都具备这一特征。学校管理层由教育部门委派，重大决策需报请教育局批准，日常运营接受教育行政部门监督，与纯民办学校在法律地位上有本质区别。