郡县制突出的特点是什么

郡县制最大的特点是中央集权，地方官员由中央直接任免，不世袭。这一制度下，全国划分为郡、县两级，郡下设县，县下设乡、里。秦朝统一后，全国设36郡，后增至40余郡，每郡辖数县到数十县不等。郡守、县令均由皇帝任命，可随时调换，确保政令畅通。地方财政、军事、司法大权收归中央，形成垂直管理体系，有效防止地方割据。

郡县制另一显著特点是行政层级分明，职责划分清晰。郡县官员既要执行中央政令，又要管理地方事务。汉代一郡辖10-15县，大县万户，小县千户。县下设乡、亭、里三级行政组织，乡管500-3000户，亭管十里，里管百家。这种层级结构使国家权力深入基层，形成"上令下行，下情上达"的治理网络，极大提高了行政效率，为后世中国政治制度奠定了基础。