农发行是国家正规银行吗还是私人

农发行是中国农业发展银行的简称，属于国家政策性银行，由国务院直接领导。这家银行成立于1994年，专门服务国家粮食安全、农业发展和乡村振兴战略。农发行在全国设有2000多家分支机构，资产规模超过5万亿元，是国家金融体系的重要组成部分。它执行国家信贷政策，提供优惠利率贷款支持农业基础设施建设、农村水利项目等，完全属于国家所有。

农发行与商业银行有明显区别，不以盈利为主要目的。银行资金主要来源于国家财政拨款、央行再贷款和政策性金融债券，个人和普通企业无法入股。农发行的行长由国务院任命，高级管理人员属于国家公务员编制。银行运作严格遵循国家政策导向，贷款审批流程简化，专门服务于"三农"领域，是国家支持农业发展的重要金融工具。