邓州市是否为省辖市

邓州市不是省辖市，它是河南省南阳市代管的县级市。河南省共有18个地级市，每个地级市下辖若干县和县级市。邓州市作为县级市，由南阳市直接管理，行政级别与县相同。河南省的省辖市包括郑州、洛阳、开封等18个地级市，这些城市直接由省政府管辖。邓州市的行政地位在河南省行政规划中明确界定为县级市，不属于省级行政区划范畴。

邓州市的行政级别在河南省内很清晰。河南省共有158个县级行政区，包括21个县级市、54个县和83个市辖区。邓州市作为县级市，拥有自己的政府机构，但最终决策权归属南阳市。河南省的行政区划体系分为省、市、县、乡四级，邓州市位于第三级。这种行政划分在中国很常见，确保了地方政府能够有效管理辖区内事务。