社保卡是国家的还是银行的

社保卡由国家统一发行和管理，属于国家社会保障体系的重要组成部分。这张卡集成了多种功能，包括医疗保险、养老保险、失业保险等社保服务。全国已有超过13亿张社保卡发放，覆盖了全国90%以上的参保人群。社保卡由各地人力资源和社会保障部门负责制作和发放，银行只是合作机构之一，负责金融功能的部分服务。卡片上的信息由国家统一标准，确保全国通用。

社保卡的金融功能由合作银行提供支持，但卡片本身并不属于任何银行。持卡人可以在多家银行办理社保卡相关业务，不受单一银行限制。社保卡的资金流动受到国家严格监管，确保社保资金安全。银行仅负责卡片激活、密码修改等基础金融服务，而社保权益的查询、使用等核心功能由国家社保系统直接管理。