杨凌属于西安还是咸阳

杨凌明确属于陕西省咸阳市代管的县级市，不属于西安市。杨凌示范区成立于1997年，是中国首个国家级农业高新技术产业示范区，行政上直接由陕西省政府管辖，委托咸阳市代管。杨凌位于西安市以西约80公里处，地理上靠近咸阳，距离咸阳市区约25公里。杨凌有自己的行政管理体系，包括政府机构、法院、检察院等完整的行政设置。

杨凌示范区拥有独立的行政区划代码和邮政编码，与西安和咸阳都有明确的行政边界。杨凌的公共交通系统与咸阳连接更为紧密，有多条公交线路直达咸阳。杨凌的电信区号也是与咸阳统一的，而与西安不同。杨凌的户籍管理、社会保障等公共服务体系与咸阳保持一致，进一步证明其行政归属咸阳的事实。